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襄阳，荆州刺史府。
王睿有些愁眉不展，自去岁以来，天下匪寇四起，朝廷下令各州郡刺史、太守自行招募义勇讨平境内匪寇来，刺史、郡守的势力就开始迅速膨胀。
相对其他各州而且，荆州相对来说还算是比较太平的。
然而，就算境内没有多少匪寇，王睿也和其他各州刺史一样，大肆招募兵勇。
世道乱了，人心也散了。
所谓的忠君爱国，也只不过是统治者为了稳固地位的一种思想教化而已。
当君权衰落时，又有几个人会对朝廷忠心衷衷？
王睿自然不在那千分之一能以身殉国的志士之列。因此，要想在乱世安身立命，没有实力怎么能行，王睿也招募了两万兵勇，令心腹暗中操练。
不过，眼下却有个头疼的问题。
两万大军每日要消耗的粮草可不是个小数目，王睿可没这么多粮草供养两万大军。
汉时体制，地方设郡守，负责一郡军政，权力极大。
州设刺史，然而刺史只有督察检举之权，没有处理行政事务的权利，天下太平时甚至有些州府不设刺史，各郡的钱粮税赋也是直接交给朝廷，而并非是交给刺史部。
所以，一般刺史部是没有多少钱粮的。
现在世道乱了，朝廷顾不上了，各州刺史也开始招兵买马，但钱粮却是个问题。
刺史虽然名义上是上官，但各郡太守却不见得就卖刺史面子，就好比右北平太守公孙瓒就和幽州刺史刘虞闹的水火不融。
刺史本身并没有处理军政的权力，对郡守也只有监察检举之权，要想对一郡太守进行处理，只有天子才有这个权力，臣子是没有这么大权力的。
因此，世道一乱，如果郡守不卖刺史面子，刺史也拿郡守无可奈何。
王睿虽然是荆州刺史，但却没有多高的威望，现在世道一乱，那些拥兵自重的郡守们根本没人卖他面子，派去武陵讨粮的使者更是被武陵太守曹寅给打了出来。
前往江夏、零陵、桂阳三郡讨粮的心腹也是无果而返。
按照汉制，其实刺史根本就没有军政大权，郡府的税粮也根本不给刺史部上交，而王睿派出的使者却是要粮而非借粮，也就难怪本就和王睿有嫌隙的曹寅将使者打了出来。
王睿可算是恨上了曹寅，可是又有什么办法。
刺州刺史部治所襄阳在南郡境内，刺史部能影晌到的除了襄阳一县，其他各县都是直属南郡统辖，根本就不听刺史部的号令。
还好去岁故长沙太守送来了三万石军粮，又跟豪强大户借了些粮草，否则王睿仅凭襄阳一县之地，养活两万大军是万万没有可能的。
然而开春时长沙区星叛战，故太守被杀，朝廷又派了孙坚为长沙太守。
王睿唯一的依仗也没了，现在两万大军的粮草成了问题，岂能不愁，环视了堂下众文武一眼，问道：“今刺史部粮草告尽，诸位有何妙策为本官分忧？”
刺史部户曹掾蒯良沉吟了下，拱手道：“南阳太守周坚自赴任以来，清剿匪寇，理政安民，今南境内匪寇绝迹，生民安定，且南阳乃我朝第一大郡，一直以来钱粮充足，大人何不谴使前往南阳借粮，可可解得燃眉之急。”
王睿蹙眉道：“本官与周坚素无交情，怕是彼不会借粮。”
蒯良道：“周坚虽然颇有治政之能，但其自赴任以来，先后奏免污吏上百，据说已经有朝中大臣对其不满，大人可上书朝廷，为其开脱，或能借得粮草。”
王睿欣然道：“善，就依此计，然而何人可为使出使南阳？”
蒯良道：“在下愿往。”
王睿拍案道：“好，待本官上书朝廷，子柔可前往南阳借粮。”
蒯良拱手道：“良遵命。”
平舆，汝南太守府。
汝南太守赵谦烦躁地在堂下踱来踱去，一团怒火憋在胸口无处发泄。
岁除前刚刚将犯境的葛坡贼打了出去，不想没过多久，就又有了事端。
二十多天前，太守府接到了朗陵县令急报，俱言境内遭了匪寇洗劫，有好几家大户被匪寇洗劫，只是这伙匪寇却有些诡异，只盗钱银，极少害命。
更让人难以置信的是，县衙派兵清剿了半个月，竟然连贼寇的影子都没看到。
连贼寇都不知道是谁，怎么派兵去剿匪？
赵谦怒斥了朗陵县令一顿，又派了郡府有经验的贼曹前往揖盗，却毫无进展。