赵煦阅读了协议，没有直接圈阅, 而是将内阁九位阁臣全部叫到了御书房，一起审议这个协议。
“总体上来说没有问题，只有一条, 今后波斯国与大颂的贸易标准是按照与东土国家的标准来吗？还是另外制造一套标准？”马源将胸前的老花镜戴上，认真读着契约。
几年前, 他就感觉近处的东西看不清了。
为此一度想要辞官回家养老。
但没想到燕城建立了一家眼睛工厂，有了老花镜这个东西。
之后他的眼睛问题便解决了。
“马阁老说的是, 我们东土国家之间的关系特殊，是属于朝贡体系, 而且历史上也有这个基础，东土国家不是很排斥，反而愿意得到大颂的庇护。”
“但是中土国家则不一样，如果让中土国家遵守东土国家的一样的规则，只怕他们会认为自己也要沦为大颂的附属国。”刘福缓声说道。
赵煦闻言点点头。
天竺之战后，他便在考虑这件事。
正如刘福说的一样，他在东土顺利恢复大颂的朝贡体系, 是因为历史上有这个基础。
大颂对东土国家一直是天朝上国。
而且，千年来大颂人不断向外移民，当前许多南域国家都有大颂遗民。
在大颂将西土人赶走之后，这些大颂遗民更加活跃, 甚至因大颂的原因直接跃升贵族阶层。
他们又左右着东南和南域国家的政治，亲和大颂。
再加上大颂对这些国家的文化改造，可以说这些国家虽然不是大颂领土，但也胜似大颂领土了。
但中土显然就不一样了，隔阂相对深一些。
他认为绝对不能像西土人暴利干预这个地区，否则换回来的只能是长久的治安战。
至于贸易方面，正如马源和刘福说的，也不能套用东土的贸易规则。
东土国家在贸易方面对大颂让步的多，而大颂在蒸汽技术的转移上，自然也偏重东土国家。
即便大颂向波斯输出蒸汽技术，那也是有限制的，不会与东土国家对等。
否则其他东土国家定然会心生不满。
所以，他准备在东土贸易体系外，建立一套全球体系。
这套贸易体系今后不仅针对波斯国，还针对任何与大颂建立贸易往来的国家。
只要加入这个贸易体系, 就能享受贸易体系的便利。
在关系上，各国与大颂也会更平等。
当然, 如果波斯国愿意像东土国家放弃部分关键利益，他也不介意让波斯国融入东土贸易体系。
想到这，他说道，“既然如此, 那就另起炉灶，从现在开始打造另外一套贸易体系，加入贸易体系内的国家可以享受比东土国家高，但比正常关税低优惠，至于什么商品收取什么关税，你们内阁让商务司制定一下。”